摘录：乡村振兴是新时期中国的国度战术，是扫尾农业农村现代化和建筑农业强国的要害任务。党的二十大答复指出，全面推动乡村振兴，宝石农业农村优先发展，巩固拓展脱贫攻坚效果，加速建筑农业强国，塌实推动乡村产业、东谈主才、文化、生态、组织振兴。本文全景式展现了中国乡村振兴的基本特征，深刻阐释了中国乡村振兴的内在逻辑，系统梳理了中国乡村振兴的实践历程，真确立体地展示了新时期中国乡村振兴取得的阶段性要紧成就。乡村振兴为中国化解社会主要矛盾提供了实践旅途金瓶梅电影，为加速建筑农业强国、推动中国式现代化提供了有劲撑持，同期也为发展中国度处分“三农”问题提供了中国决议。面向全面建筑社会主义现代化国度新征途，要不绝证实中国特质社会主义轨制上风、建筑数字乡村赋能乡村全面振兴、积极完善乡村振兴法治体系、深化城乡会通发展，谱写建筑农业强国新篇章。

一、序论

民族要复兴，乡村必振兴。党的二十大答复指出，全面推动乡村振兴，宝石农业农村优先发展，巩固拓展脱贫攻坚效果，加速建筑农业强国，塌实推动乡村产业、东谈主才、文化、生态、组织振兴。中国事一个农业大国，“三农”问题是中国发展靠近的根人性问题。党的十八大以来，中国打赢了脱贫攻坚战，全面建成了小康社会，启动实施了乡村振兴战术，深入推动巩固脱贫攻坚效果同乡村振兴灵验衔尾，农业农村发展进入极新的发展阶段。场所决定谈路，谈路决定气运，宝石中国谈路是中国共产党百年振奋的难得资历，面向全面建筑社会主义现代化国度的新征途，需要用实践和成就束缚加强谈路自信的信念和底气。在此配景下，全景式展现中国乡村振兴的基本特征、深刻阐释乡村振兴的内在逻辑、系统梳理乡村振兴的实践历程、真确立体地展现乡村振兴取得的阶段性要紧成就、充分挖掘乡村振兴的时期价值、深入猜测新征途上乡村全面振兴的扫尾旅途，这既是深入学习贯彻党的二十大精神的要害任务，亦然增强谈路自信的膺惩要求，对于讲好中国故事、传播中国声息以及加速构建中国叙事体系具有要害好奇艳羡好奇艳羡。

在工业化和城市化程度中，乡村零落依然成为全球共同靠近的挑战(Liu等，2017)。针对工农业发展失衡、城乡矛盾加重等问题，列国都在寻求恰当本国的乡村发展模式。好意思国弃取了刺激乡村经济复兴、促进农业可赓续发展等举措，构建“城乡共生型”的发展模式(茅锐等，2022)。德国通过“整合性乡村地区发展框架”，将乡村更新、野外重划和农业结构发展研究等内容整合在通盘，开展整合性乡村更新研究(宁满秀等，2018)。韩国实施了以促进农业发展、改善乡村生活环境、提高农民收入水平为主要内容的“新村剖析”，日本开展了分娩、生活、文化、生态轮廓性的“乡村振兴剖析”(冯勇等，2019)。由于当然资源资质、经济发展阶段以及文化传统等方面的巨大各别，不同国度乡村发展的旅途不尽疏导，然则像中国这么“举全党天下全社会之力，以更大的决心、更明确的概念、更有劲的举措”深入推动乡村振兴，活着界发展史上尚属初度(姜长云，2018)。乡村振兴高潮为国度战术以来，大都商讨围绕中国的乡村振兴开展了深入且富足启发性的表面探求，包括乡村振兴的内涵阐释、历程梳理(万宝瑞，2018;纪志耿等，2022)、收效评价(张挺等，2018;吕承超级，2021)、实施旅途(何仁伟，2018;唐任伍，2018;黄季焜，2020)。上述商讨为深入解析乡村振兴提供了成心启示，具有要害的参考价值。

乡村振兴的中国谈路是中国特质社会主义谈路的要害构成部分，深化乡村振兴中国谈路的学理商讨有助于全局把抓乡村振兴战术的发展走向。为此，本文开展了四个方面的责任。第一，全景式展现中国乡村振兴的基本特征，深刻阐释乡村振兴的内在逻辑。第二，系统梳理新时期中国乡村振兴的实践历程，用事实和数据话语，真确立体地展现中国乡村振兴取得的阶段性要紧成就，用实践和成就增强乡村振兴中国谈路的自信与底气。第三，充分挖掘乡村振兴的时期价值，展现了乡村振兴对于处分中国“三农”问题的要害好奇艳羡好奇艳羡，同期也展现了中国乡村振兴为全球发展中国度农业农村发展提供的鉴戒好奇艳羡好奇艳羡。第四，对标农业农村现代化和农业强国的新任务新要求，就如何深入推动乡村振兴进行猜测，以期为新征途上扫尾乡村全面振兴提供参考。

二、乡村振兴中国谈路的特征与逻辑

2017年中央农村责任会议明确提倡了乡村振兴的概念任务，即“到2020年，乡村振兴取得要害进展，轨制框架和政策体系基本造成；到2035年，乡村振兴取得决定性进展，农业农村现代化基本扫尾；到2050年，乡村全面振兴，农业强、农村好意思、农民富全面扫尾”。面前，乡村振兴已取得阶段性要害进展；就近景概念而言，到2035年中国乡村振兴要取得决定性进展，基本扫尾农业农村现代化；就远景概念而言，到2050年中国要扫尾乡村产业、东谈主才、文化、生态、组织的全面振兴。凭证乡村振兴概念任务和中国基本国情，全景式展现中国乡村振兴的基本特征、深刻推崇其内在逻辑，科学回答中国的乡村振兴是什么样的乡村振兴、中国为什么要走乡村振兴之路。

(一)基本特征

第一，中国的乡村振兴是东谈主口限度巨大的乡村振兴。

凭证第七次天下东谈主口普查斥逐，2020年中国的总东谈主口达14.12亿东谈主，约占全球总东谈主口的18%，是世界第一东谈主口大国(1)。尽管中国2022年城镇化率达到65.22%，但乡村东谈主口仍高达4.91亿东谈主(2)。中国的乡村振兴是隐敝东谈主口限度巨大的乡村振兴，这是东谈主类历史上跻峰造极的伟大首创。纵不雅外洋上探索乡村发展模式的其他典型国度，英、德等东谈主口限度不外千万级，好意思、日也仅达上亿级。乡村振兴的中国谈路持久以东谈主民为中心，中国通过乡村全面振兴促进城乡平衡发展，扫尾基本全球管事均等化，使遒劲乡村扫尾共同富庶。此外，东谈主口限度巨大的乡村振兴还意味着中国农村情况毫不疏导，中国的乡村振兴并非各地区都头并进，而是尊重区域异质性，勾通各地区本人发展要求和环境各别，高超地域特质，体现乡土风情，乡村振兴扫尾分阶段有序推动。

第二，中国的乡村振兴所以保险国度食粮安全为底线的乡村振兴。

食粮稳、寰宇安，食粮安全是关系经济社会稳定的头等大事。持久紧紧端稳我方的饭碗、紧紧把住食粮安全的主动权，才能为保持闲隙健康的经济环境、羽毛丰满的社会环境提供坚实撑持。中国宝石“以我为主、驻足国内、确保产能、限定入口、科技撑持”的食粮安全战术；落实“藏粮于地、藏粮于技”战术；实行最严格的耕地保护轨制，注重遵守18亿亩耕地红线；实施种业振兴行径，确保“中国碗主要装中国粮、中国粮主要用中国种”。手中有粮、心中不慌，在全面推动乡村振兴程度中，中国持久保持底线想维和忧患毅力，紧紧守住食粮安全这条底线，作念好应酬风险挑战的想想准备与责任准备，从根底上把抓灵验应酬各式风险的主动权，作念到了谷物基本自给、口粮完全安全，把饭碗紧紧端在我方手上，为国度食粮安全奠定了坚实基础并提供了要害保险。

第三，中国的乡村振兴是乡村产业、东谈主才、文化、生态、组织的全面振兴。

“五个振兴”是弗成分割的有机全体，相互谋划、相互促进。其中乡村产业振兴围绕农村一二三产业会通发展，为农业农村现代化奠定坚实基础；乡村东谈主才振兴宝石把乡村东谈主力老本开披发在首要位置，证实各种东谈主才在乡村振兴中的要害作用；乡村文化振兴旨在通过加强农村想想谈德建筑和全球文化建筑，提高乡村社会端淑程度；乡村生态振兴蕴含东谈主与当然之间的和谐共生关系，扩充乡村绿色发展方式，加强农村东谈主居环境整治；乡村组织振兴确保遒劲农民太平盛世、农村社会精炼有序，加强农村下层基础责任、健全乡村治理体系，打造共建共治分享的乡村治理新时势。

第四，中国的乡村振兴所以轨制引颈、以法治保险的乡村振兴。

中国在积极实践和科学探索乡村振兴的历程中，束缚强化轨制性供给，加大法治保险力度，确保中国的乡村振兴迈入轨制化、法治化轨谈。2018年以来，积年的中央“一号文献”以及《乡村振兴战术研究(2018—2022年)》，赓续加强对乡村振兴责任的部署安排，为乡村振兴提供了要害的轨制保险。在法治建筑方面，2021年6月中国庄重实施《乡村振兴促进法》，从法律上明确了“三农”领域的国度职能(张晓山，2021)。算作关系农业农村农民轮廓发展的基础性和根人性法律，《乡村振兴促进法》以法治想维和法治方式深化窜改，确保乡村振兴持久在法治轨谈上全面推动，更好地证实法治保险作用。

(二)内在逻辑

第一，乡村振兴之路是中国百年农业现代化作事的发展千里淀。

中华英才持久面对“建筑若何的乡村、若何建筑乡村”这一历史课题，走乡村振兴的中国谈路是中国共产党对近百年农业现代化资历、教训进行厚爱转头反想后，所提倡具有深刻战术好奇艳羡好奇艳羡和丰富历史千里淀的国度发展之策。中国近百年的乡村振兴实践，始于20世纪初民间乡村建筑派围绕文化和西宾进行农村建筑的尝试(周立，2018)。中华东谈主民共和国诞生后，中国弃取“以农业为基础、以工业为主导”的苏联发展模式，重心扩充地盘轨制窜改、农业合作化窜改、建立东谈主民公社轨制、统购统销和供销信用合作政策，推动农业分娩和农村建筑。窜改通达后，以家庭联产承包牵累制等为主要内容的农村窜改快速兴起，极大调节起农民民众的分娩积极性，成就了窜改通达以来中国农业农村发展的“黄金时候”(宋洪远等，2021)。党的十六大之后，城乡统筹建筑庄重拉开序幕。农业农村政策战胜“少取、多予、放活”的基本原则，通过国民收入的再分派扫尾财政支农，全面取消农业税、实行种粮农民平直补贴政策，中国进入了城乡和谐发展的新阶段(Chen， 2009)。党的十九大，乡村振兴高潮到国度战术。乡村振兴是党中央量才寄托，勾通中国国情提倡的农业农村发展战术的延续。

第二，乡村振兴之路是重塑城乡关系、推动城乡会通发展的要津之举。

跟着中国农村窜改的束缚深化、经济实力束缚增强，城乡关系也束缚进行着安妥中国国情的补助。从党的十六大提倡“统筹城乡发展”，到党的十七大提倡“城乡发展一体化”，再到党的十八大提倡“新式工农城乡关系”，展现出党中央“三农”政策一脉相传又与时俱进的时期特征。乡村振兴领有城市与乡村双重资源的集成，将扭转持久以来“重工轻农、重城轻乡”的想维定势，推动城乡要素解放流动、对等交换。现时中国已初步建立起城乡会通发展的体制机制，城乡关系缓慢向愈加健康、愈加调和、愈加会通的场所发展，城市落户限定缓慢排斥，城乡要素解放流动轨制性通谈基本买通，财政、地盘、社保等配套政策加速完善，城乡发展差距和住户生流水平差距显耀减轻。通过重塑城乡关系，取销城乡二元结构，效用处分导致城乡分割、谢却城乡要素双向解放流动和长入市集造成的了得问题，推动“东谈主、业、地”城乡联动，激勉乡村活力，增强城乡发展调和性，促进城乡在社会、经济、生态环境全面会通，情欲超市未删节版全集扫尾城乡多维发展平衡、住户生活品性异常。

第三，乡村振兴之路是驻足国情农情扫尾共同富庶的战术弃取。

乡村振兴是中国共产党率领中国东谈主民塌实迈向共同富庶的伟大实践。党的二十大答复指出，完成脱贫攻坚、全面建成小康社会的历史任务，扫尾第一个百年振奋概念是对党和东谈主民作事具有要紧现实好奇艳羡好奇艳羡和深刻历史好奇艳羡好奇艳羡的大事。脱贫攻坚的伟大成就为扫尾全体东谈主民共同富庶打下坚实基础，巩固拓展脱贫攻坚效果同乡村振兴灵验衔尾、全面推动乡村振兴促进共同富庶成为现时建筑社会主义现代化国度的历史性任务(黄承伟，2021)。共同富庶不仅体面前经济收入维度，还体面前城乡基础设施、民惹作事、全球管事等维度，城乡共同富庶是全体东谈主民扫尾共同富庶的中枢内容(张明皓等，2023)。中国事一个农业大国亦然一个农民大国，若是莫得处分好农村住户的发展问题，全体东谈主民的共同富庶将迎来要紧挑战。因此，驻足中国国情农情走乡村振兴之路，在巩固脱贫效果的同期束缚减轻城乡发展差距，让遒劲农民民众不在全体东谈主民共同富庶的历程中掉队，推动共同富庶取得执行性进展。

三、中国乡村振兴的实践历程

党中央对乡村振兴进行了全局筹划和系统部署。中国驻足国情农情以及现时发展阶段的特征，在新时期脱贫攻坚概念任务按期完成的基础上，全面推动乡村振兴，开展了一系列根人性、首创性、永恒性责任。

(一)总体部署

进入新时期以来，党中央持久把处分好“三农”问题算作全党责任的重中之重。2017年10月，党的十九大答复初度提倡乡村振兴战术。乡村振兴是党中央站在中国特质社会主义进入新时期的历史场所而作念出的一项要紧战术决策，是全面建筑社会主义现代化强国的要紧战术任务，是工业化和城镇化发展到一定阶段后推动农业农村现代化的势必弃取。乡村振兴必将对中国处分“三农”问题和加速农业强国建筑产生深刻影响。中国宝石农业农村优先发展，束缚加强乡村振兴的顶层假想，以有劲举措和强猖厥量指导实施乡村振兴战术，对乡村振兴进行全局性、阶段性、场所性的战术筹划与要紧部署(见图1)。

图1中国乡村振兴总体部署

(二)产业振兴方面

产业振兴是推动乡村全面振兴的主要道路和长久之策。在质料兴农上，2019年2月农业农村部等七个部门聚会印发《国度质料兴农战术研究(2018—2022年)》，为农业扫尾由增产导向转为提质导向指明了绿色化、优质化、特质化、品牌化的基本旅途。在乡村产业发展上，2018年12月农业农村部等十五个部门就农居品深通加工高质料发展出台了联系的政策纪律，从优化产业结构、普及本事装备水对等方面对农居品转型升级作出具体要求。在农业现代化发展上，2018年9月农业农村部办公厅印发《乡村振兴科技撑持行径实施决议》，从加强基础前沿本事商讨、要津中枢本事研发等方面，为普及农业科技水平明确了责任重心。2018年12月国务院发布《国务院对于加速推动农业机械化和农机装备产业转型升级的指导意见》，为推动农机装备产业向高质料发展转型、农业机械化向全程全面高质高效升级提供了有劲撑持。

(三)东谈主才振兴方面

东谈主才振兴是乡村振兴的根基所在。惟有大都高教学东谈主才扎根农村，助力农村不同领域的建筑，才能充分证实东谈主才对农村发展的推动作用。党中央持久高度喜爱农业东谈主才的莳植。2021年2月，中共中央办公厅、国务院办公厅颁布《对于加速推动乡村东谈主才振兴的意见》，为促进各种东谈主才投身乡村建筑、指导新时期乡村东谈主才责任提供了指南。2021年12月，农业农村部发布《“十四五”农业农村东谈主才军队建筑发展研究》，指出了分类施策、分层推动、单干配合的东谈主才培养责任想路。在主体东谈主才上，2017年2月农业农村部印发《“十三五”天下新式职业农民莳植发展研究》，为加速莳植新式职业农民明确了场所。在经管管事东谈主才上，中国实施农业轮廓行政国法才智普及行径，分层分类分级开展农村窜改管事东谈主才轮训，弃取切实纪律加强老小边穷岛等辽远难得地区乡村教师军队建筑，优化乡村下层卫生健康东谈主才才智普及培训技俩。在撑持东谈主才上，2020年6月农业农村部等九个部门聚会印发《对于深入实施农村创新创业带头东谈主莳植行径的意见》，围绕“钱、地、东谈主”等要素为农村创新创业提供了政策维持。

(四)文化振兴方面

文化振兴是乡村振兴的要害保证，是处分乡村振兴历程中乡村民众主体毅力醒觉、解放想想、普及轮廓教学的要津一环，亦然扫尾中国优秀传统文化走向复兴的伟大举措。在优化乡村全球文化管事上，国度实行“三馆一站”免费通达政策，对下层好意思术馆、藏书楼、文化馆和州里轮廓文化站进行资金补助，丰富农民民众的文化举止，得意遒劲农民民众日益增长的乡村文化生活需求。在传承优秀传统文化上，2017年1月颁布的《对于实施中华优秀传统文化传承发展工程的意见》，从加强中汉文化商讨阐释责任、保护传承文化遗产等方面，对传承发展中华优秀传统文化明确了重心任务。在构建乡村现代文化产业体系上，2022年4月文化和旅游部等六部门聚会印发《对于推动文化产业赋能乡村振兴的意见》，围绕创意假想、数字文化等重心领域，为赋能乡村振兴作出了具体要求。在乡村谈德风尚建筑上，2019年10月出台的《新时期公民谈德建筑实施纲目》，从莳植端淑乡风丰足习气、证实村规民约作用等方面为开展改俗迁风行径提供了具体旅途。

(五)生态振兴方面

生态振兴是落实乡村“五位一体”战术布局、推动生态端淑建筑的要害内容。2018年7月农业农村部印发的《对于深入推动生态环境保护责任的意见》指出，农业农村生态环境保护责任的重心在于构建农业农村生态环境保护轨制体系、效用改善农村东谈主居环境、塌实推动农业绿色发展等方面。在构建农业农村生态环境保护轨制体系上，2017年9月中共中央办公厅、国务院办公厅发布《对于创新体制机制推动农业绿色发展的意见》，对农业生态补贴轨制、绿色农业法律法例体系等方面进行了部署安排。在农村东谈主居环境改善上，2018年2月中共中央办公厅、国务院办公厅印发《农村东谈主居环境整治三年行径决议》，从农村生活垃圾治理、生活浑水治理、加强墟落研究经管等方面，明确了改善东谈主居环境的六项重心任务。在推动农业绿色发展上，2017年以来，跟着《对于加速推动畜禽繁衍撤销物资源化利用的意见》《对于进一步作念好受稠浊耕地安全利用责任的见知》《对于加速推动农用地膜稠浊防治的意见》等关系畜禽繁衍撤销物资源化利用以及农用地膜稠浊防治等的政策文献接踵出台，对全场所推动农业绿色发展作出了具体要求。

(六)组织振兴方面

组织振兴是乡村全面振兴的根底保险。算作乡村振兴的“第一工程”，组织振兴是新时期中国共产党率领农业农村责任的要紧任务。在乡村治理上，2019年6月中共中央办公厅、国务院办公厅发布《对于加强和改进乡村治理的指导意见》，从标准村级组织责任事务、增强村民自治组织才智、证实党员在乡村治理中的前卫标准作用等方面，为推动乡村治理体系现代化明确了主要任务。鄙人层组织建筑上，2019年1月中共中央印发的《中国共产党农村下层组织责任条例》明确指出，党的农村下层组织是党在农村全部责任和构兵力的基础。2019年8月，党中央颁布实施了《中国共产党农村责任条例》，这是中国共产党历史上初度迥殊制定的对于农村责任的党内法例。《中国共产党农村责任条例》从组织率领、主要任务、军队建筑、保险纪律、窥探监督等方面，对新时期党全面率领农村责任的才智和水平作出了明确规定。2021年6月1日庄重实行的《中华东谈主民共和国乡村振兴促进法》将乡村组织建筑纳入国度法律体系当中。

四、中国乡村振兴的阶段性要紧成就

中国塌实推动乡村振兴战术落实落地，乡村产业振兴、东谈主才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴均取得了阶段性要紧成就*(3)。本部分战胜“让事真话语、让数据话语”的基本原则，真确立体地展现新时期十年中国乡村振兴的阶段性要紧成就。

(一)乡村产业扫尾新发展

产业振兴是乡村振兴的重中之重。进入新时期以来，中国赓续夯实乡村振兴的物资基础，乡村产业扫尾新发展。第一，农业轮廓分娩才智束缚提高。在一语气多年增产、着手较高的情况下，中国食粮轮廓分娩才智束缚跃上新台阶，为乡村振兴提供了坚实保险。中国用占全球9%的耕地，分娩了占世界近1/4的食粮，抚养了全球近20%的东谈主口(Zhou等，2021)，农业“压舱石”的作用日益踏实。党的十八大以来，天下食粮产量一语气稳定在6亿吨以上，扫尾了“谷物基本自给、口粮完全安全”的新食粮安全不雅。2022年，天下食粮产量达到6.9亿吨(4)，食粮分娩姿首全体向好。同期，东谈主均食粮占有量在波动中高潮，2022年天下东谈主均食粮占有量达到486公斤(5)，远超400公斤的外洋公认食粮安全标准线(见图2a)。第二，农民收入显耀普及。2022年，农村住户东谈主均可掌握收入达20133元，初度突破2万元；城乡住户东谈主均可掌握收入之比为2.45(6)，比拟2012年下落了14.81%(见图2b)。农民在开脱难得、走向富庶的历程中，城乡收入差距呈现束缚减轻的趋势，城乡关系得以改善。第三，乡村新产业新业态鼎沸发展。2021年，限度以上农副食物加工业商业收入达54108亿元，比2012年增加1962亿元，年均增长0.4%(7)。乡村旅游是农民提高生计才智的弃取，亦然扫尾乡村振兴的要害道路。从迎接东谈主次看，2012年以来中国失业农业与乡村旅游迎接东谈主次呈明显增长态势(见图2c)，2019年迎接东谈主次达到了32亿东谈主次，2020年受新冠肺炎疫情的影响迎接东谈主次下落，但跟着疫情防控姿首趋稳向好，城乡住户被扼制的旅游需求赓续开释，失业农业与乡村旅游将迎来规复性增长。第四，电子商务重塑现代农业发展。跟着信息本事的闲居应用，电子商务行业马上发展，农村电商发展进入新阶段。天下鸠合零卖额从2013年的18851亿元增长到2021年130884亿元，年均增长率达27.41%;农村鸠合零卖额从2013年的1100亿元增长到2021年的20500亿元，年均增长率高达44.14%，农村鸠合零卖额占比从2013年的5.84%高潮到2021年的15.66%(见图2d)，电子商务带动农居品出村、促进农民增收的作用束缚增强。

图2中国乡村产业振兴的阶段性要紧成就

(二)乡村东谈主才呈现新活力

乡村振兴，要津在东谈主。党中央束缚加大乡村所需各种东谈主才的莳植力度，把东谈主力老本开披发在首要位置，促进东谈主才返乡、下乡、兴乡，匡助乡村东谈主才融入现代化波浪，得意乡村活力。第一，乡村全球管事东谈主才日益健全。新时期以来，中国加强农村医疗卫生管事体系建筑。2021年，中国领有3.5万家州里卫生院、59.9万个村卫生室，扫尾了90.8%的州里领有卫生院、平均每个村领有至少一个卫生室(8)。2021年，中国每万东谈主领有63名农村卫生本事东谈主员，比2012年增加29名；每万东谈主领有24名农村执业(助理)医生，比2012年增加10名(见图3a)。农村西宾管事水平明显改善，2012年乡村小学教师本科及以上学历普及率仅为20.97%，2021年达到58.06%，高潮37.08个百分点；2012年乡村初中教师本科及以上学历普及率为62.59%，2021年达到85.15%，高潮22.56个百分点(见图3b)。第二，农业科技创生力军束缚壮大。凭证农业农村部发布的数据，2021年中国农业科技特出孝顺率达到61%，农业科技全体水平跨入世界第一方阵。建立恰当中国国情的农业科技创新体系是中国现代农业发展的基石。党的十八大以来，中国贯彻东谈主才强国战术，实施农业科研东谈主才培养研究，“十三五”时候中国农业科技研发东谈主员和本事彭胀东谈主员分别达到7万东谈主和51万东谈主(9)，成为农业科技创新的突击队和本事应用的茅头兵。扫尾2020年底，300名农业科研了得东谈主才掌握国度级重心技俩500多项，取得国度科技奖励100多项(10)，农业战术科研力量束缚增强，有劲促进了农业从依靠要素进入的增长方式向依靠科技创新发展转型。第三，农村创新创业成为飞扬。在《对于维持返乡下乡东谈主员创业创新促进农村一二三产业会通发展的意见》等各式维持纪律下，返乡农民工、大中专毕业生、科研东谈主员和乡村能东谈主等返乡下乡创业。2020年，中国返乡入乡创新创业东谈主员达到1010万东谈主，比拟2019年增加了160万东谈主，同比增长19%(11)，返乡入乡创新创业东谈主员带动科技、技俩等资源要素下千里乡村，为乡村注入新动能与新活力。

图3中国乡村东谈主才振兴的阶段性要紧成就

(三)乡村文化蕴育新风貌

优秀乡村文化粗略提振农村精气神，增强农民凝合力。进入新时期以来，中国乡村文化富贵发展，乡村文化振兴取得明显收效。第一，乡村全球文化管事才智增强。中国宝石公谈性、普惠性、便利性与各种性的原则，束缚增强全球文化管事水平。领有乡村优秀文化居品和管事是推动乡村文化振兴的灵验道路。农村住户参加文艺举止和锻练的次数与东谈主数束缚高潮，州里文化站组织文艺举止次数由2012年的37.19万次增长到2021年的76.10万次，年均增长率为8.28%;州里文化站参加文艺举止东谈主次由2012年的13005万东谈主次增长到2021年的25537万东谈主次，年均增长率为7.79%;州里文化站举办锻练班班次由2012年的16.57万次增长到2021年的31.02万次，年均增长率为7.21%(见图4a)。同期，农民民众精神文化生活供给的方式愈增多元化，举例开展戏曲进村技俩、中国民间文化艺术之乡评坚韧名责任、通达“云上广场舞”“云上齐唱节”专题等，自2018年启动一语气5年举办农民丰充节，乡村文化生活丰富多彩。第二，乡村文化遗产保护收效明显。凭证《2021年文化和旅游发展统计公报》，2021年国度级非遗代表性技俩1557项，活着的国度级非遗代表性传承东谈主2433名。列入聚会国教科文组织东谈主类非物资文化遗产代表作名录(名册)技俩有42个，数目位居世界第一。2021年天下各种非物资文化遗产保护机构举办献技59716场，比上年增长6.4%;举办民俗举止13116次，同比增长7.7%;举办展览18107场，同比增长12.0%(12)。第三，乡村鸠合文化富贵发展。党的十八大以来，中国加速推动数字乡村建筑，弥合乡村数字规模，让农民民众获取更多优质鸠合文化。扫尾2021年底，中国5G基站累计建筑总额已达142.5万个，特出80%的州里镇区和特出98%的县城城区已衔接5G鸠合(13);精明广电深入管事乡村、丰富乡村文化，农村电视节目和播送节目轮廓东谈主口隐敝率分别从2012年的97.55%和96.09%高潮到2021年的99.52%和99.26%;农村互联网普及率从2012年的23.70%高潮到2021年的57.60%(见图4b)，“乡村鸠合文化振兴行径”已成为数字乡村建筑的要害行径场所。

图4中国乡村文化振兴的阶段性要紧成就(14)(15)

(四)乡村生态展现新征象

进入新时期以来，党中央高度喜爱生态端淑建筑，中国乡村生态振兴取得了明显收效。第一，农村东谈主居环境显耀改善。农村东谈主居环境整治三年行径实施以来，农村环境脏乱差的步地得到了扭转，累计雠校4000多万户农村户厕，2021年中国农村卫生茅厕普及率特出了70%，有基础、有要求的地区农村卫生茅厕普及率特出了90%，天下90%以上的当然屯扫尾了农村生活垃圾的收运和处理，农村生活浑水治理率约为28%③。农村基础设施提档升级，农村给水普及率由2012年的57.77%高潮到2021年的85.33%，高潮27.56个百分点；燃气普及率由2013年的19.76%高潮到2021年的38.19%，高潮18.43个百分点(见图5a);农村发电开垦容量由2012年的656.86亿瓦缓慢增长到2020年的813.38亿瓦④。第二，农业绿色发展水平显耀提高。一是农业面源稠浊得到灵验隔断。中国的农用化肥、农药、农用塑料薄膜的使用呈现先高潮后下落的“倒U型”趋势(见图5b)。2021年，中国农用化肥施用量为5191.26万吨，较2012年的5838.85万吨减少647.59万吨，与2015年的最高值6022.60万吨比拟减少13.80%;2021年，中国农药使用量为123.92万吨，较2012年的180.61万吨减少56.69万吨；2021年，中国农用塑料薄膜使用量为235.79万吨，较2012年的238.30万吨减少2.51万吨，与2015年最高值260.36万吨比拟减少9.44%。二是农业资源保育才智稳步增强。中国深入实施耕地质料普及行径，2020年农业农村部发布《2019年天下耕地质料等第情况公报》，将天下20.23亿亩耕地质料等第由高到低轮番永别为一至十等，公报暴露2019年中国耕地平均质料等第较2014年普及了0.35个等第，高潮到4.76等。

图5中国乡村生态振兴的阶段性要紧成就

(五)乡村组织首创新步地

组织振兴是乡村振兴的力量所在与根底保险，中国已逐步造成乡村组织的基本框架。第一，农村下层党组织建筑收效显耀。历史已资历证，中国共产党是农民的指令者、带路东谈主，是农业农村发展的顶梁柱，党的率领在农村具有弗成动摇的地位。农村下层党组织是党组织体系在遒劲农村的根基。凭证2022年发布的《中国共产党党内统计公报》，扫尾2021年12月31日，天下9034个城市街谈、29649个州里、114065个社区(居委会)、491129个行政村已建立党组织，隐敝率均特出99.90%。下层党组织数目由2012年的420.1万个高潮到2021年的493.6万个，高潮17.50%(见图6a)。为加强党的率领，将“主任通知一肩挑”算作完善乡村治理体系的要害举措纳入乡村振兴战术，实行“主任通知一肩挑”后村党组织通知兼任村委会主任。2021年，“主任通知一肩挑”东谈主员从2012年的20.53万东谈主高潮到39.02万东谈主，尤其将乡村振兴高潮为国度战术以来，“主任通知一肩挑”东谈主员数目普及速率明显加速，2017—2021年的年均增长率高达21.91%(见图6b)。第二，乡村治理体系缓慢健全。乡村治、匹夫安，中国高度喜爱并赓续加强乡村治理，深入开展乡村治理体系建筑试点创建，下层经管管事事项细化为清单，探索出了村级小微权力清单、承担事项清单、全球管事清单等作念法，造成轨制化、标准化的乡村治理方式。2021年，中国村民委员会数目达48.96万个，村委会成员208.85万东谈主，墟落选举登记选民投票率达86.33%(16)，下层民众充分应用民主权益。在强化法治方面，《农业农村部2021年度法治政府建筑情况答复》暴露，2021年天下累计挪动农业轮廓行政国法东谈主员445.28万东谈主次，查办各种犯警案件10.46万件，罚金6.14亿元，充公犯警所得及犯警财物2.02亿元，为农民民众挽回经济耗费3.43亿元，向司法机关移送案件2992件。此外，31个省份联动开展“乡村振兴、法治先行”专题普法举止，组织天下县、乡、村举办3500余场次普法举止，强化乡村法治建筑。

图6中国乡村组织振兴的阶段性要紧成就

五、乡村振兴的时期价值

乡村振兴不仅有助于化解新时期中国社会的主要矛盾、加速建筑农业强国和深入推动中国式现代化，也为发展中国度处分“三农”问题提供了中国决议。

(一)乡村振兴是化解新时期中国社会主要矛盾的要害道路

东谈主民日益增长的好意思好生活需要和抵御衡不充分的发展之间的矛盾在乡村最为了得。乡村振兴是效用处分中国“三农”问题的要紧战术，亦然弥补乡村短板的要紧举措(刘彦随，2018)，粗略从根底上处分城乡发展抵御衡、乡村发展不充分的问题，得意东谈主民民众更多元、更闲居的好意思好生活需求，对新时期处分中国社会主义矛盾具有要紧实践价值。一方面，乡村振兴的全面推动使得农村发展活力得以充分激勉，农民在物资生活、精神生活的需求不错得到更好得意。生活富庶算作乡村振兴的主要概念，不单是体面前收入上，还体面前住户生活质料、家庭仁爱、社会和谐等方面。跟着乡村振兴战术的深入实施，农民收入大幅普及，农村文化举止要求束缚优化，东谈主居环境明显改善，遒劲农民太平盛世、农村社会精炼有序、农民分享发展效果，农民的得意感与幸福感束缚增强。另一方面，乡村振兴推动了城乡计齐整体化，优化重构了城乡会通系统，促进了城乡基础设施和全球管事等要素扫尾平衡建设，乡村振兴通过改善农民生流水仁爱普及农民生活质料束缚减轻城乡差距，灵验缓解城乡发展抵御衡问题，是化解新时期社会主要矛盾的要害道路。

(二)乡村振兴为加速建筑农业强国、推动中国式现代化提供有劲撑持

强国必先强农，农强方能国强。从古代朴素主义强国不雅到现代社会主义强国不雅，农业在中国持久处于基础地位，由农业大国向农业强国转换是中国农业发展的千年素愿和瞎想传承。中国宝石走乡村振兴的中国谈路，农业农村发展发生了历史性变化、取得了阶段性的要紧成就，这标识着中国依然具备向农业强国迈进的基本要求。农业强国建筑是中国式现代化的应有之义和势必要求，从全球来看，扫尾现代化且领有较大经济和东谈主口体量的国度无一不是农业强国。中国事一个东谈主口与农业大国，农业农村农民问题是关系民生国计的根人性问题。中国超大的东谈主口限度和基本国情决定了即便假定到2030年常住东谈主口的城镇化率达到70%，中国也仍有近4.5亿东谈主生活在农村(陈锡文，2018)。全面推动乡村振兴、扫尾农业农村现代化是中国式现代化的要害板块，中国实施乡村振兴战术以及颁布联系农业农村维持保护政策不仅是为了农村和农民的发展，更是为国度现代化程度提供撑持与保险。

(三)乡村振兴为发展中国度处分“三农”问题提供中国决议

中国事东谈主口第一大国，2022年中国东谈主口达到14.12亿东谈主(17)，占全东谈主类东谈主口近1/5的中国东谈主民创造的成就对世界具有要紧好奇艳羡好奇艳羡。乡村振兴的中国精明和中国决议给遒劲发展中国度提供了全新弃取。一是中国将产业振兴算作基础。推动农村一二三产业深度会通发展，为遒劲发展中国度提供了全新的农业现代化体系。二是喜爱东谈主才的要津作用。中国把抓东谈主才这一要津性身分，营造高超的乡村东谈主才发展环境，建立健全乡村东谈主才的培养、激励、经管与保险纪律，为遒劲发展中国度提供全新的乡村东谈主才维持机制。三是传承发展优秀传统文化。解放乡村民众主体想想、普及遒劲农民民众轮廓教学，为遒劲发展中国度提供了全新的乡村文化建筑旅途。四所以绿色发展算作引颈。统筹山水林田湖草沙系总揽理，宝石“绿水青山即是金山银山”的生态理念，加强农村东谈主居环境整治，为遒劲发展中国度提供了全新的东谈主与当然和谐共生关系。五是加强农村下层组织责任。通过健全乡村治理体系打造共建共治分享的现代社会治理时势，为遒劲发展中国度提供了全新的乡村善治模式。六是中国超越了西方城乡对立和城乡割裂的逻辑。通过重塑新式的工农关系和城乡关系，中国的乡村振兴为遒劲发展中国度提供了全新的城乡会通发展机制和模式。

六、将来猜测

党的二十大为新发展阶段全面推动乡村振兴指明了场所、绘就了蓝图。乡村振兴的中国谈路出路广大，对标新时候乡村振兴的概念任务，对加速推动乡村振兴进行猜测，谱写新时期全面推动乡村振兴、建筑农业强国的新篇章。

第一，宝石和加强党的全面率领，证实中国特质社会主义轨制上风。

党的二十大答复强调，宝石和加强党的全面率领是前进谈路上必须紧紧把抓的要紧原则之一，要强项选藏党中央泰斗和汇注长入率领，把党的率领落实到党和国度作事各领域各方面各要领。乡村振兴取得的阶段性要紧成就充分阐明注解了中国共产党是率领乡村振兴的中枢力量，中国特质社会主义轨制上风是推动乡村振兴的根底保险。恰是由于社会主义轨制汇注力量办大事的上风，天下各族东谈主民以及社会各方面力量才能在中国共产党的全面率领下，造成乡村振兴的共承诺志、共同业动。惟有宝石和加强党的全面率领不动摇，充分证实中国特质社会主义轨制上风，才能全面推动乡村振兴束缚从得胜走向新的得胜。

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第二，猖厥发展数字乡村，用数字化引颈驱动乡村全面振兴。

依托数字本事赋能，数字乡村建筑正在通过更好的基础设施、更好的交通系统提供精确农业设施和增加农民收入，改变传统的农业分娩模式、农民生活方式与农村治理体系，为全面推动乡村振兴、建筑农业强国作念出要紧孝顺。信息本事、数字本事和东谈主工智能的闲居应用赋予了农业现代化新的时期特征(张红宇，2023)，全球新一轮科技创新、产业变革方兴未已，新一代信息本事加速应用，有劲促进了乡村新模式新业态的莳植和发展，为农业农村现代化注入了新的活力和能源。中国乡村振兴和农业农村现代化发展存在巨大的数字赋能空间，数字本事通过本人具备的扩散效应、普惠效应以及信息和学问的溢出效应，促进农业数字化转型，灵验赋能农业农村现代化。将来应以物联网、东谈主工智能等新一代数字化基础设施为硬件基础，将数字本事与乡村振兴深度会通，依托现代互联网信息平台，将数字本事创新算作中枢驱能源，赋能乡村全面振兴(张旺等，2022)。

第三，全面推动乡村振兴法治建筑，积极完善乡村振兴法治体系。

党的二十大提倡了全面推动国度各方面责任法治化，指出全面照章治国事国度治理的一场深刻创新，关系党在朝兴国，关系东谈主民幸福安康，关系党和国度久安长治。2021年6月1日起庄重实行的《中华东谈主民共和国乡村振兴促进法》，是对于“三农”责任要害申诉的贯彻落实，亦然已有政策体系和窜改效果的法律体现。通过积极完善乡村振兴的法治体系，运用立法的技能促进乡村振兴的维持政策法制化和持久化，以法律的体式推动乡村振兴，使乡村振兴取得稳定的轨制性保险。充分证实法治在中国农业农村现代化程度中的基础性、稳定性和持久性作用，全面推动乡村振兴法治建筑，运用法治想维和法治技能回话并处分乡村发展中靠近的新问题。

第四，构建新式工农城乡关系，深化城乡会通发展扫尾乡村振兴。

乡村振兴战术的实施要从全局角度处理好工农关系和城乡关系，破解城乡发展抵御衡的近况，以城乡会通发展扫尾乡村振兴。工农、城乡互促互进、共生共存，构建新式工农城乡关系并非完全排斥其中差距，而是要冲破工农、城乡之间东谈主为身分导致的壁垒。走中国特质社会主义乡村振兴谈路，必须重塑城乡关系，走城乡会通发展之路。一方面，要推动城乡基本全球管事普惠分享，取销乡村全球管事供给总量不及、质料失衡景况，健全全民隐敝、普惠分享、城乡一体的基本全球管事体系，提妙手民民众在西宾、医疗、养老、住房、食物药品安全等方面的取得感和幸福感。另一方面，促进城乡要素解放流动，通过建立健全农业转动东谈主口市民化机制、城市东谈主才入乡激励机制、工商老本入乡促进机制等纪律取销要素流动的体制机制壁垒，冲破乡村“东谈主地钱”瓶颈制约，促进更多要素向乡村流动，助力乡村全面振兴。

参考文献：略

基金： 国度社会科学基金重心技俩“‘双碳’配景下农业减排固碳与食粮安全协同推动商讨”(编号：22AJY008) ; 泰山学者工程专项经费资助技俩金瓶梅电影